Vào thứ Năm, FCC đã bỏ phiếu với tỷ số 3-2 để khôi phục lại “trung lập ròng” quy tắc. Đề xuất về cơ bản sẽ phân loại các nhà cung cấp dịch vụ internet là các tiện ích công cộng được quản lý theo Tiêu đề II thay vì Tiêu đề I. FCC tuyên bố các quy tắc sẽ ngăn các nhà cung cấp băng thông rộng chặn hoặc điều tiết lưu lượng truy cập trừ khi các công ty trả nhiều tiền hơn, cùng những thứ khác.
Cuộc bỏ phiếu hôm nay là lần thứ hai Ủy ban bỏ phiếu để tự giao mình làm thống đốc và cơ quan quản lý các ISP tư nhân. Lần đầu tiên là vào năm 2015 dưới thời chính quyền Obama. Những quy tắc đó sau đó đã bị bãi bỏ vào năm 2017, cũng theo đường lối đảng phái, dưới thời chính quyền Trump.
Bất chấp những phản đối và kêu gọi rằng đó là sự kết thúc của “Internet miễn phí”, dường như không có gì thay đổi nhiều và sự nhiệt thành đã tắt. Đã có một số vụ kiện và khiếu nại ban đầu cáo buộc việc điều tiết, nhưng không có kết quả gì. Cuối cùng, một số bang bao gồm California và Montana đã tạo ra luật và quy định về tính trung lập ròng của riêng họ.
Trong khi những người ủng hộ vẫn cho rằng chính phủ cần quản lý các ISP để ngăn họ thử bất kỳ hoạt động kinh doanh hài hước nào, Chủ tịch FCC Jessica Rosenworcel nói bây giờ nó là vấn đề “an ninh quốc gia”.
“Ngày nay, không có cơ quan chuyên môn nào đảm bảo rằng Internet nhanh, cởi mở và công bằng… Hôm nay, chúng tôi bắt đầu một quá trình để thực hiện điều này đúng đắn. Chúng tôi đề xuất khôi phục các quy tắc rõ ràng, có thể thi hành để ngăn chặn việc chặn, điều tiết và ưu tiên trả tiền,” Rosenworcel nói. “Khi chúng tôi tước bỏ quyền hoạt động của các công ty nhà nước Trung Quốc tại Hoa Kỳ, hành động đó không mở rộng sang các dịch vụ băng thông rộng, nhờ việc rút lui khỏi Tiêu đề II. Đây là một lỗ hổng an ninh quốc gia cần được giải quyết.”
Tuy nhiên, các đối thủ đang gọi đó là một cuộc tranh giành quyền lực. Ủy viên Brendan Carr chỉ ra việc bãi bỏ năm 2017 và thực tế là Internet “không bị vỡ” như một ví dụ về lý do tại sao các quy tắc này không cần thiết.
Carr cho biết trong một tuyên bố hôm thứ Tư: “Khi tôi và các đồng nghiệp FCC của tôi bỏ phiếu vào năm 2017 để lật ngược cuộc thử nghiệm thất bại kéo dài hai năm với Tiêu đề II của Chính quyền Obama, các nhà hoạt động cũng như chính trị gia đã đảm bảo với công chúng Mỹ rằng Internet sẽ hoàn toàn sụp đổ nếu không có nó”. , một ngày trước cuộc bỏ phiếu. “Vì điều đó đã không xảy ra nên FCC không nên áp dụng lại các quy tắc vào lúc này. Ngày nay chúng ta đã có mạng internet mở và miễn phí mà không cần đến Tiêu đề II.”
Evan Swarztrauber, Cố vấn cấp cao tại Quỹ đổi mới của Mỹ, đồng ý với Carr. Ông chỉ ra rằng những lời hoa mỹ gây sợ hãi đã không thành hiện thực sau khi lệnh bãi bỏ năm 2017 và dịch vụ internet ngày càng tốt hơn và rẻ hơn khi được điều chỉnh theo lạm phát. Swarztrauber cũng tin rằng FCC đang đi nhầm hướng.
Swarztrauber nói với TechSpot: “Trong những lần lặp lại cuộc tranh luận này trước đây, những người ủng hộ Tiêu đề II đã nói với chúng tôi rằng các quy tắc là cần thiết để bảo vệ quyền tự do ngôn luận và sự cởi mở trên Internet”. “Điều trớ trêu bi thảm là các công ty Big Tech thúc đẩy ‘tính trung lập ròng’ lại là những công ty đã lạm dụng internet mở – không phải ISP.”
Ông chỉ ra rằng Google, Amazon và Apple đều hiện đang hầu tòa về các vấn đề chống độc quyền đã gây hại cho người tiêu dùng trong nhiều năm, tuy nhiên hiện tại không có một ISP nào ra tòa vì hạn chế hoặc chặn người tiêu dùng hoặc công ty. Trường hợp điều tiết gần đây nhất dường như là vụ FTC kiện AT&T 2019, trong đó định cư ra khỏi tòa án với số tiền 60 triệu USD.
Swarztrauber cũng nói rằng “lập luận về tự do ngôn luận” là một trò đùa vì “ISP là lớp duy nhất của hệ thống internet không thao túng lời nói kỹ thuật số.” Và đó là gì về an ninh quốc gia?
“Vì vậy, bây giờ chúng tôi được biết rằng Tiêu đề II rất quan trọng đối với an ninh quốc gia. Bằng cách nào đó, trong 20 năm thảo luận này, các điểm thảo luận về an ninh quốc gia đã lảng tránh chủ đề về tính trung lập ròng. Nhưng bây giờ chúng tôi phải tin rằng những quy tắc này là như vậy.” quan trọng và cấp bách để bảo vệ đất nước chúng ta, cơ quan này phải hành động ngay bây giờ!”
Điều thú vị là Chủ tịch Rosenworcel tính đến nay đã đứng đầu FCC được hai năm. Cô ấy đã tích cực lên tiếng trong cuộc tranh luận về tính trung lập trên mạng, tuy nhiên chỉ trong vài tuần trước cuộc bỏ phiếu, cô ấy mới bắt đầu gắn nó với an ninh quốc gia.
Mặc dù các quy tắc của Tiêu đề II đã được bỏ phiếu thông qua nhưng vấn đề vẫn chưa kết thúc. Ủy ban bây giờ sẽ mở đề xuất cho công chúng bình luận, bao gồm khoảng thời gian để bác bỏ, trình bày và phê bình một bên. Sau khi xem xét ngang hàng và các sửa đổi tiềm năng được thúc đẩy bởi các lập luận và phản hồi hợp lý, FCC sẽ bỏ phiếu lại.
Nếu được thông qua, chắc chắn nó sẽ phải đối mặt với những thách thức pháp lý giống như lần thực thi đầu tiên và lần bãi bỏ sau đó. Trong cả hai trường hợp, tòa án đều giữ nguyên quyết định của FCC, nói rằng cơ quan này có thể áp đặt hoặc bãi bỏ các quy tắc mà họ thấy phù hợp miễn là nó đưa ra được lý do chính đáng.
Tín dụng hình ảnh: Steve Heap